因为它们可是指望贩卖奴隶赚大钱呢，这征令一出，等于打破了它们的饭碗。
当然，幸好最后的生机没有断绝，奴隶生意还可以做，只是抓到卖给新城主就行，估计价钱难砍血，但好歹比全面禁止要强。大奴隶主们还想找代表去进言，可是四大霸主第一时间响应了，拥有三千奴隶的克拉克伯爵最快行动，亲自率领所有奴隶到混乱城堡，不但平价卖给了尤迪安城主，又高价重新雇佣了它们中间近半为自己庄园的零散工人。
有四大霸主带头，大奴隶主们就算有天大的胆子也不敢反对，只好照办，先申报自己奴隶的数量，再想办法买出高价。
新城主十项条文第七条：混乱之城需要重新规划，但人们原居住的旧建筑在重建后能获得赔偿。
新城主十项条文第八条：所有志愿参军抵抗外敌的家庭获得光荣之家的称号，并且每个月都可以获发生活补助，一旦为混乱之城作出贡献或者牺牲的士兵，家庭或者种族还可以得到大笔抚恤金和荣誉称号，战功卓越将封爵封侯，不计任何出身任何种族。
人们看了半天，都是福利之类等美好的东西，心中简直都有些愧疚。
自己一点儿贡献都没有，却享受尤迪安城主赐予的诸多福利，难免有些过意不去……大家都有点担心新城主的生活问题，别因为免税一项，别把新城主弄成世间最贫穷最清苦的城主才好。
大家努力看起来，想看看，新城主是否有收点钱的地方，比如说大型项目捐款之类。
以前混乱咆哮兴建个厕所也要大家捐款，可是现在尤迪安城主将整个城规划重建，也不收大家一普克的金钱，实在让大家心头难安。
可是大家再看下去，也只有幸福地叹息。
十项条文第九条：通敌者，处死；但罪不及家人，族人。
十顶条文第十条：禁示对新城主进行歌功颂德或者高度赞美，禁止在吃饭前后高呼新城主万岁，平时言语冒犯新城主者无罪，废除原来的鞭刑和死刑。新城主出门，禁止人们俯跪和大型仪仗队迎接。混乱之城言论自由，讨论某些私事并不犯法，宣传神明或者教派除非通敌谋反者，否则无罪。
这第十条让人们更是大讶，看来尤迪安城主跟混乱咆哮真是有很大的不同。
混乱咆哮喜欢人们整天歌功颂德，喜欢在出门时人们俯跪在地表示臣服，喜欢人们在吃饭前后都念一句城主万岁表示它的赐予才有混乱之城才高兴。
可是，这一切，新城主尤迪安都不喜欢。
在众共场合，人们已经习惯了说一句‘城主万岁’才举杯。
现在明文禁止这样做，倒让大家有点不太适应。
此十项条文一颁布实施，混乱之城还真有是有一点点混乱，但很快，两三天时间，就恢复过来了。人们此时的思想已经转换过来，除了某些死僵分子。在大街上，平时人们看不见的苦工和奴隶也会带点胆怯地出来购买东西，看见了巡逻卫队过来，还会惊慌地躲到街道的两侧。
可是，此时的巡逻卫队一改以前那种作风，变成了全新的军队，整整齐齐，列队操步。
再没有以前那种伸手要钱的士兵了，现在他们只负责巡街，老板们塞钱过去也不敢要。
据说在第一天，触犯了新军纪被鞭打或者浸水火烤的人数就高达五百人，一些严重的家伙，还被驱逐出境，甚至也有一百多个通敌谋反的家伙被斩首示众。新城主尤迪安虽然大度，但杀人也毫不手软。他双管齐下的手法让人们明白，要不就跟着他的步子走，而且这样也大家都舒服，要不就跟他作对，让他送上断头台。
能够当着十数万民众先败血翼王再重创白骨将军，最后还能迫得混乱咆哮自杀身亡的他，说话温声和语优雅有礼的，就像一个人类贵族，风度翩翩。但他决不会把命令重复多遍，所有与他作对的家伙，不论是谁，头颅统统悬挂在市中心的木架上。
顺者生，逆者死，人们都明白，尤迪安城主就是这样的人。
借着这股风气，四大霸主也趁机清理了一部分人，当然大部分是对手的卧底之类。
少量的血腥，还是能够威吓住不少人。其实没有人愿意跟自己过不去，也没有谁愿意自找难受，自找苦吃。新城主的十项也许有些不符合自己的利益，但总体还是好的，没有谁愿意成为新城主杀一儆百立威示众的那个倒霉鬼。
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混乱城堡，大厅之内。
黑暗盗贼公会的正副会长，黑暗魔法公会的正副会长，数个盗贼团的团长，还有城中大型佣兵团的团长及商贸协会的总长，炼金术研究所的所长，黑暗宗教大主教，巫教的大巫祭，各大奴隶主……等等一批平日在混乱之城喊得出名号的大人物，齐聚城主大厅之内。
“各位，有话直说就可以了，别跟我绕弯子。”罗迪端起酒杯，跟大家干了一杯，道。
“祝城主健康！”盗贼公会的副会长彭克站起来鞠躬道：“城主大人，那彭克大胆直说了。要知道，我们这个行业一直不受欢迎，但七族之地只有我们这个地方可让我们安身。首先声明，我对于城主的新政是绝对双手赞成，但想问一下具体的细节。要知道，并非每个人都能够成为偷窃大师，如果我们的会员让巡卫抓住，那在以前是死路一条，现在政令一出让大家感动，可是，这样一来，慑于城主的威严，也许大家都不太敢出手……我是说，也许会有些会员无法生活，因为城主您知道，我们的会员平日只能依靠‘暗手’生活！”
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